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近年来,我国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的 进步理念,坚持以党建引领 进步,以“我的村庄我的梦”为载体,努力让农村更 秀丽、更文明，让群众更富足、更 高兴。
但在推进 经过中,仍存在着不平衡不充分 难题，如产业 进步缺乏持续能力、生态环境治理任务繁重、村民文明程度不高、农村基层治理有待加强、农村空心化现象严重、城乡居民收入差距拉大等 难题。
为此,建议：坚持党建为魂坚持以红色引领绿色 进步,以党建统领 秀丽乡村建设。
一是发挥堡垒领航 影响。
坚持“一切 职业到支部”的理念,推动支部 影响核心化,建立乡村振兴项目库,以开展“书记晒项目”等活动为抓手,狠抓项目落地。
二是发挥先锋模范 影响。
激活红色细胞,建立以返乡干部、党员、乡贤等为成员的乡村振兴委员会，把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做” 进修教育成果的主考场,完善党员积分制管理,强化考评 结局运用,激发党员干事创业 热诚。
三是发挥志愿服务 影响。
积极推行“党建×” 职业模式,围绕乡村 进步，常态化开展党员志愿活动,建立党员包干联系、党员帮扶指导、党员带头落实等 职业机制,打造基层党建铁军。
坚持 秀丽为先以“ 秀丽”为突破口,全民发动、全域提升,推动 秀丽乡村由“盆景”变“风景”,把农村 小编认为 一个大景区、大花园来谋划。
一是全域整治,让“干净”成为第一感官。
坚持从“群众反映最强烈、清理整治最急需”的热点难点 难题入手,全力推进垃圾、公厕两大革命,建立健全生活垃圾分类收运处置体系，开展卫生厕所建设、改造、普及，努力实现“污水不横流、垃圾不落地、危房不住人、杂物不乱堆”。
二是全民参与,让“ 秀丽”成为自觉行动。
发挥村民主体 影响，做到村村整治、家家行动、人人动手,打一场全民战役。
落实“门前三包”制度,即“包干净、包整治、包美化”,引导农户做到门前屋后见绿、见花、见小品,形成有 质量、有特色的景观。
开展“ 秀丽家庭”等创建活动,充分调动村民参与 秀丽乡村建设的积极性。
坚持产业为本把“富民”作为乡村振兴的落脚点,着力提升产业链的融合度,打通农村经济 进步梗阻。
一是加大政策帮扶力度。
建议中央和省、市财政每年安排一定资金进行以奖代补，重点用于土地流转后实行规模化经营、 进步现代高效农业的经营主体奖补，为土地流转和规模经营 创新良好条件。
二是实现产业链式 进步。
树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”的经营模式,大力拓展农业多样性，如 进步深加工、旅游农业、创意农业等，引导农业产业向产、加、销一体化经营 进步。
三是加快农村“触网”进程。
坚持把农村电商作为 进步农村经济的新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根 创造 聪明,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动 进步，拓展农村经济 进步新的增长点。
坚持治理为重大力构建“法治、德治、自治”融合的乡村治理体系,努力 进步基层治理能力。
一是 创造基层治理。
全面加强基层组织建设,深入实施村级“领头雁”工程,全面修订完善村规民约,深化基层网格员队伍建设，打造“枫桥经验升级版”。
二是规范基层权力。
积极探索农村小微权力清单,全面梳理村级权力事项和村干部权力事项,深化农村“三务”公开,全面推行村务联席会议制度,切实管牢“微权力”。
三是深化基层改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推进农业农村治理体系改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制。
坚持文明为要积极开展农村乡风革命,以党风引领村风民风,培育文明乡风,筑牢 灵魂家园。
一是破陋习。
发动广大干部群众自觉投身到移风易俗中来，从源头上破除乱堆乱放、大操大办、封建迷信等陋习。
二是立规矩。
坚持推进文明乡风的制度化、常态化、长效化,严格落实卫生管理保洁机制， 坚定避免“突击一阵风、过后老样子”的现象。
三是树新风。
把农村 灵魂文明建设摆在更加突出位置，充分发挥村级文化礼堂的主阵地 影响,以“最美榜样”引领文明,以“家风家训”传承文明,以“乡贤文化”涵养文明,让文明正气在农村蔚然成风。
同志们：
3月7日，我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所 职业人员到梁平区柏家镇、金带镇，垫江县沙坪镇实地 进修了他们的 行为，感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点 职业和“康养鹤游、清洁家园”行动讲 下面内容几点意见：
一、充分认识实施乡村振兴战略试点 职业的意义
并将其确定为决胜全面建成小康社会需要 坚决实施的七大战略 其中一个，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国 进步阶段性特征基础上、顺应亿万农民对 美妙生活的向往作出的重大决策，我们要切实增强 职责感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代“三农” 职业。
二、目标任务
坚持稳中求进 职业总基调，牢固树立新 进步理念，坚持农业农村优先 进步，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的 秀丽家园。
三、扎实推动乡村振兴战略试点和“康养鹤游、清洁家园” 职业
(一)扎实推动乡村振兴战略试点 职业
实施好乡村振兴战略，就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求，切实解决好 几许关键 难题。
1、乡村振兴的标志
一是在农业绿色 进步的基础上，乡村产业向多样化 进步，乡村就业创业机会增多；二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善；三是乡村的功能 价格日益凸显，吸引力显著增强。
2、 怎样推动乡村振兴
按照政府引导，农民主体；统一规划，因户施策；整合资源，产业带动的 制度，有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点 职业。
一是突出“四化”，加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程，有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化，实现出行、生产便捷；在公路沿线新增植树造林100亩，大力提升绿化水平，形成景观绿化带；推广美化村民住宅 职业，鼓励村民在房屋周边种植果木花草，实现出门看见花、抬头看见绿；实施亮化行动，在村社道路、院落安装太阳能路灯，实现亮化全覆盖，解决群众夜间出行安全 难题。
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市 进步不平衡，城市占据了大量的 进步资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。 然而，实现中华民族 辉煌复兴，一个也不能少，在这 进步的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干 灵魂、 创造 灵魂，艰苦奋斗、不断 进修，确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的 进步，众多事例证明，要想实现中华民族的 辉煌复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民 创新性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党 辉煌领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学， 物品南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的 创新者、指导者。
乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们 职业的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船 灵魂”，要想作为、有作为、善作为， 进修李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的 灵魂。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴，勿固守陈规，需 创造进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。 创造 灵魂是乡村 进步的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党 创造 灵魂的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革 进步，需要 创造来驱动， 创造驱动农业，会使乡村 进步进入新的次元，乡村 进步不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济 进步进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村 进步指明了 路线和道路，是农民共享 民族 进步成果的重要体现，是党对“三农” 难题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、 坚决 信念，脚踏实地、扎根基层，担当作为、 创造进取，牢记重担和使命，“在基层保一方 和平，为人民守一片乐土”。
今天局党组召开组织人事 职业会议， 进修传达全国组织 职业会议和全国人事厅局长会议 灵魂。现在我代表局党组就贯彻这两个会议 灵魂讲几点意见。
一、 进步认识，以xx大 灵魂为指导，认真贯彻全国组织 职业会议和全国人事厅局长会议 灵魂，做好X年党建 职业和组织人事 职业。全国组织 职业会议是在xx大之后党中央召开的一次 特别重要的会议，是一次深入 进修贯彻党的xx大 灵魂，为完成xx大提出的各项任务提供组织保证的动员会。会议明确了当前和今后一个时期党的建设和组织 职业的总体部署，包括一个总目标、一个总方针、一个总体要求和六项主要任务。全国人事厅局长会议对贯彻全国组织 职业会议 灵魂提出了新思路、新举措。这些对于做好当前和今后一个时期党的建设和组织人事 职业，具有重要的指导意义。
我们要认真 进修中央组织 职业会议和全国人事厅局长会议 灵魂，对这两个会议提出的一系列新思路、新举措，联系我们 职业中的实际进行认真讨论和 思索。例如，根据关于 进步党的执政能力的要求，我们 怎样加强各单位党政领导班子的建设， 进步领导水平，增强驾驭全局的能力，妥善处理好文博事业的 进步与经济建设 进步的关系;根据文博事业改革和 进步的要求，我们 怎样优化领导班子结构、增强领导班子的合力， 怎样加强人才队伍的建设;根据政治体制改革的总体部署，我们 怎样加快直属单位干部人事制度改革的步伐;根据增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，保持党的先进性、纯洁性的要求，我们 怎样加强党的基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒 影响， 怎样把党员干部队伍教育好、管理好等等。这些都是需要在 职业 操作中认真 思索、努力探索的重要 难题。
当前，我们文物、博物馆 职业正在面临着可以大有作为的重要战略机遇期。党的xx大确定了全面建设小康社会的奋斗目标;全国人大会新颁布的《文物保 》为文物保护 职业提供了强大的法律保证;“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物 职业方针明确载入法律，为我们指明了 路线;最近召开的全国文物 职业会议部署了新世纪新阶段文物 职业的主要任务。现在的 职业就是抓落实。“办好中国的 事务，关键在党，关键在人。”推进文博事业的改革与 进步，需要以强有力的党的建设和组织人事 职业来支撑。当前，我们在党的建设和组织人事 职业方面的重点是：坚持以邓小平 学说和“三个代表”重要 想法为指导，认真贯彻党的xx大 灵魂，紧密围绕全面建设小康社会的奋斗目标和文博事业改革与 进步的大局，以加强党的执政能力建设为重点，抓住用“三个代表”重要 想法武装全体党员干部这个核心，全面 进步党员干部队伍的素质，进一步加强和改进领导班子建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体;继续推进干部人事制度改革，加强干部教育培训 职业力度，加强人才队伍建设，努力形成人才脱颖而出的局面;切实加强基层党建 职业，增强党组织的 创新力、凝聚力、和战斗力，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要 想法的组织者、推动者和 操作者，为文物、博物馆事业的改革和 进步提供 坚决的 想法保证和组织保证。
二、落实措施，切实加强和改进党建 职业和组织人事 职业 要把全国组织 职业会议和全国人事厅局长会议 灵魂与文博 体系实际相结合，做好贯彻落实 职业。
一是抓好用“三个代表”重要 想法武装党员、教育干部的 职业。要继续深入组织 进修党的xx大 灵魂，帮助党员干部 体系全面 领悟xx大 灵魂实质，把握“三个代表”重要 想法这个灵魂，把握“三个代表”重要 想法关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求。要结合本单位的改革 进步和稳定的实际，积极 思索重点、热点、难点 难题，把 进修 操作“三个代表”重要 想法与 进修贯彻党的文物 职业方针相结合，与 进修贯彻《文物保 》相结合，与 进修贯彻落实全国文物 职业会议 灵魂相结合，与 拓展资料本单位 职业、制定新的一年 职业 规划相结合，与认真做好全国文物局长会议提出的各项基础 职业相结合，推进 职业不断前进。要坚持党委(党支部)中心组 进修制度，党员领导干部要带头 进修和 操作“三个代表”重要 想法，努力成为 勤勉 进修、善于 思索的模范，解放 想法、与时俱进的模范，勇于 操作、锐意 创造的模范。
二是加强各级领导班子建设。首先从 想法政治建设人手。政治 学说 进修要持之以恒，业务 进修要坚持不懈，廉政教育要警钟长鸣，不断 进步领导干部对党的路线方针政策的 领会、掌握和运用的程度，增强 学说政策水平和分析解决实际 难题的能力，增长社会主义市场经济 智慧、现代科技 智慧和文博业务 智慧。班子内部要认真贯彻执行民主集中制 制度，党组织和行政领导人共同努力，建立健全科学、民主的决策制度和重要 难题集体议事 制度及程序。要坚持党员领导干部民主生活会制度， 创新相互尊重、团结协作的 气氛，不断增强整体合力，树立廉洁务实、 勤勉 尽职、联系群众的作风。在党委内部、党委书记是班长，要对领导班子建设负总责。要通过全体成员的共同努力，不断 进步素质、优化结构、改进作风、增强团结，把各级领导班子建设成为一个能够总揽全局，党政关系协调， 想法作风与时俱进，坚持执政为民，具有改革 觉悟， 职业开拓 创造，廉洁奉公，得到群众拥护的领导集体。
三是深化人事制度改革。今年要认真贯彻局党组《关于加快推进直属事业单位人事制度改革的实施意见》，全面启动并完成事业单位人事制度的改革。要结合本单位实际，制定好改革实施方案，以推进聘用制度和岗位管理为重点，以搞活内部分配为关键，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，调动广大干部职工的积极性和 创新性，促进人事制度改革不断深化，把 职业落到实处，在干部 职业 难题上，要 坚定贯彻执行《党政领导干部选拔任用 职业条例》，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，推进领导于部选拔任用制度的改革。局机关最近将对一些司室级职位实行竞争上岗制度，办好室主任和人事劳动司司长上岗条件的征求意见稿已经印发给各单位。希望各单位充分宣传做好这项 职业的重要意义，鼓励符合条件的同志积极报名参与。我们要积极推行竞争上岗制度，凡适合竞争上岗的领导职务，都要实行竞争上岗。要加强管理和监督，保证竞争上岗的效果，这对深人贯彻《党政领导干部选拔任用 职业条例》，进一步完善选贤能的科学机制具有重要意义，为 杰出人才脱颖而出、 健壮成长、施展才干，并保证广大干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权 创新条件，也有利于形成一个鼓励 大众干事业、支持 大众干成事业的良好 气氛。
四是加强文博行业专业技术人员队伍建设。包括要努力做好拔尖人才的培养 职业;加快急需人才和适用人才的培养开发。同时要制定留住、激励、保护重要人才的措施和人才合理流动的办法， 创新“尊重劳动、尊重 智慧、尊重人才、尊重 创新”的良好局面。
五是加强干部培训 职业。全国组织 职业会议提出争取在5年内使全体在职干部普遍一遍的 规划。我局已在全国文物 职业会议上提出，要以北京大学文博学院和中国文物研究所为基地，对 杰出中青年业务骨干和学术带头人、全国重点文物保护单位、科研 民族和省级博物馆负责人进行培训，带动和推进各级培训 职业的深入开展。在干部培训的基础上，逐步推行文物保护各个岗位持证上岗制度。这是对推进事业的 进步具有根本意义的一件大事。各直属单位也要重视人才培训 职业，舍得在人才培训上拿出人力、精力、财力，广开途径鼓励干部职工 进修各方面的 智慧，参加各种形式的培训，努力全面 进步干部职工队伍的素质。
六是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，机关党建 职业的着力点应该放在基层建设。局直属机关党委在今年下半年在时机成熟的情况下要召开党代会，健全党委班子。设立党委的直属单位，要围绕直属机关党代会的召开，把健全本单位党的委员会 职业纳入今年上半年的 职业 规划，作为重点 职业来抓实，建设好基层党组织，为直属机关党代会奠定 想法基础和组织基础。基层党支部建设也要加强，要按期进行换届改选。设立党支部的单位党员主要负责同志和局机关的党员司级领导干部要 坚定实行“一岗双责”制度。在日常 职业中，要把党建 职业融于各项业务之中，增强党组织的 创新力、凝聚力、战斗力，增强群团组织的吸引力和活力，努力 创新和谐融洽、团结奋进的政治环境。
七是认真做好关心群众 职业。xx大闭幕后不久，率领中央书记处的同志到西柏坡 进修考察，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话，再次强调要牢记“两个务必”，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。各级党组织要 热诚关心困难职工群众生活。元旦春节期间，局领导将深入我局重点帮扶的甘肃省秦安县开展慰问活动，同时还将深入到直属单位困难职工家庭和老干部家中开展慰问活动。各单位也要关心困难职工家庭，关心老同志的生活，帮助他们解决实际困难，同时积极开展送温暖、献 慈爱的活动，把党的温暖送到干家万户。
三、加强领导，协调配合认真做好党建 职业和组织人事 职业
一是要坚持党要管党、从严治党的方针。各单位党委(党支部)要把加强党的建设和组织人事 职业摆到重要位置，切实担负起管党的政治 职责。要形成党委(党支部)抓党建、书记带头抓党建的制度，带动党委一班人共同履行好管党、管干部的 责任。
二是要注意改进党建 职业和组织人事 职业的方式 技巧。各单位要把党的建设和组织人事 职业与本单位的中心 职业一起研究安排，一起 拓展资料考核，努力做到四同：“目标同向，安排同步， 职业同力， 职责同担”，在精力上、人力上、物质上、经费上都要予以大力支持。抓党建和组织人事 职业要从中心 职业着眼，抓中心 职业要充分发挥党建 职业和组织人事 职业的 影响。党政领导班子通力协作，讲大局、讲稳定、讲团结，推进本单位事业的改革和 进步。
三是要加强人事党务干部队伍建设。各单位要支持人事党务干部不断 进步自身素质，做好本职 职业。要经常听取他们的 职业汇报，加强指导和协调，解决 职业中的重点、难点、热点 难题，大力支持他们的 职业。要加强对他们的培训 进步，不断改善他们的 智慧和专业结构，进一步 进步他们的 职业能力和业务能力。人事党务干部也要进一步增强政治 觉悟、大局 觉悟、改革 觉悟和服务 觉悟，努力 进修和掌握做好 职业所必须的 智慧和要领，注意不断吸收新理念，全面 进步自身素质。要加强调查研究，认真 思索 难题，树立良好的 职业作风，忠于职守， 勤勉 职业，任劳任怨，多做贡献。我们希望全体领导干部和人事党务 职业干部严格要求自己， 进修、 进修、再 进修， 操作、 操作、再 操作，前进，前进，再前进，做 进修和 操作“三个代表”重要 想法的表率。
同志们：
经区委会研究，今天，我们把组织、宣传、统战 职业会议合并召开、集中部署，主要是为了改进作风、精简会议、 进步效率，让大家腾出更多 时刻、更多精力抓 职业、抓落实。等会，还将分组召开座谈会，由盛夏、惠萍、张莉三位同志安排部署具体 职业，希望大家抓好贯彻执行。下面，我就做好今年组织、宣传、统战 职业，强调四点意见。
一、在肯定成绩中增强信心
20xx年，我区组织、宣传、统战部门紧紧围绕区委中心 职业，充分发挥各自职能，克难奋进、扎实 职业，取得了令人满意的成绩，呈现出许多亮点和特色，为做好今年的 职业增强了信心和决心。
组织 职业方面，①扎实开展“三严三实”专题教育，出台《关于强化党员干部 职责担当的意见》。东山头司法所所长徐全朝成为全市典型，并荣获全国模范司法所长称号。②基层组织建设连续三年获全省通报表彰，“袁少敏 职业法”入选全国党的群众路线 职业法100例。③持续开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，袁少敏荣获“全国最美基层干部”、“全国劳动模范”，刘茂洲等5人入选全市最美乡村干部。④推行村干部全职化管理，出台 职业报酬、日常管理、绩效考核“三个办法”，进一步 进步了村干部待遇。⑤80个社区完成换届，袁湖村、一宫社区、新铺镇、浐川村在全市农村基层党建暨社区“两委”换届现场会作典型交流。⑥出台干部日常管理和选拔任用两个预警监督办法，配套建立网上预警 体系，受到省委组织部肯定。⑦开通区乡村电影党建网站，“互联网+党建” 职业模式在湖北电视台推介。⑧在全市率先开展民间人才“万人 规划”评选试点，在南方国际商城成立省级大学生创业孵化基地，在米酒行业、森工产业分别成立全市首家院士专家 职业站。
宣传 职业方面，① 学说武装扎实有效，组建区委宣讲团和百姓宣讲团，实现了xx届五中全会 灵魂宣讲全覆盖，打造了“ 学说热点面对面”、“市民论坛”、“孝南大讲堂”等基层 学说宣讲品牌。②内宣外宣 职业唱响了主旋律，凝聚了正能量。“乡音乡情孝南人”节目荣获“中国城市电视台华视奖广告案例奖”，宣传部获评全市新闻宣传 职业先进集体。③网络舆情管控有力，建立了市区统一的网络舆情监测平台，被省委宣传部定为舆情直报点。④大力培育和践行社会主义核心 价格观，形成了“讲文明·树新风—寻找最美孝南人”等活动品牌，涌现出魏宏、鲁锋、程然等一批“荆楚楷模”和道德模范。⑤文明创建 职业成效显著，建成107国道和黄孝线2条乡风文明风景线，袁湖村、朋兴村获评全国文明村。⑥文化事业加快 进步，建成了孝感丹阳博物馆，完成《民俗文化》系列丛书《节令文化》编辑出版，组织开展了“文化力量.民间 精妙”广场舞展演、摄影采风、楚剧汇演、剪纸展示、文化志愿服务、电影放映等系列文化活动。⑦文艺精品创作取得成效，剪纸作品《难忘的战斗》、《鞋花系列》分获全国剪纸艺术大展铜奖、 杰出奖;大型楚剧《弯树直木匠》获第六届湖北省楚剧艺术节 杰出剧目奖。
统战 职业方面，①不断深化以“四信”为主要内容的非公经济人士理想 信仰教育 操作活动，全区非公经济人士守法诚信 觉悟不断增强。②加大“一个设立、五个有”建设力度，成立了长春孝感商会，基层商会建设实现整体提升。③大力推进回归创业，扎实开展“优质服务办成事、 创造创业干成事”两项活动，为全区经济 进步作出了新的贡献。④积极引导民营企业、光彩会员参与社会公益活动，为全市精准扶贫捐款418万元，“精准助学·同心圆梦—— 慈爱行李箱 规划”组织企业捐款70余万元。⑤民族宗教扎实开展，推进了全国少数民族流动人口服务管理试点建设，成立了 食 品德业协会，开展了“宗教政策 进修月”和“慈善周”活动。⑥区委统战部荣获中央统战部宣传办、中国统一战线杂志社宣传先进单位，获评全省统战 职业成绩突出单位。
总之，过去一年，组织、宣传、统战部门围绕中心，服务大局，各项 职业取得了新进展，成绩值得肯定。今年是“十三五”规划的开局年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战年，是推进供给侧结构性改革的攻坚年。组织、宣传、统战部门要充分认识新形势新使命提出的新要求，聚焦中心、聚力大局，不断强化看齐 觉悟，践行“五大 进步理念”，发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要 影响，在推动孝南经济社会持续 健壮 进步中彰显担当和作为。
二、在认清形势中明确要求
新一年的组织、宣传、统战 职业，形势和任务都发生了新的变化。
(一)上级有新要求。从去年开始，中央和省市委相继召开了一系列重要会议，对新形势下的组织、宣传、统战 职业提出了新的任务和新的要求。特别是党中央决定，在全体党员中开展“两学一做” 进修教育，这是继党的群众路线教育 操作活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重大 操作，也是推动 进修教育从集中性教育活动向经常性教育延伸的一项重大举措。我们要把这次 进修教育作为今年党建 职业的龙头，围绕“学”这个基础、“做”这个关键和“严”这个保障，统筹抓好组织、宣传、统战各项 职业，确保 进修教育有序有力有效推进。组织 职业方面，要抓紧制定“两学一做” 进修教育实施方案，科学确定 进修教育的任务、内容、要求、组织方式等，把“两学一做”落实到全面提升党建 职业水平上，落实到区乡两级换届 职业上，落实到干部监督管理上，为全区经济社会 进步提供 坚决保证。宣传 职业方面，要以“两学一做” 进修教育为契机，认真 进修贯彻在党的新闻舆论 职业座谈会上的重要讲话 灵魂，牢牢把握“五个事关”的定位、“48个字”的 责任使命、“一个必须”和“五个牢牢坚持”的要求，做到 想法上高度重视、 职业上精准发力，推动全区新闻舆论 职业再上新台阶。统战 职业方面，要结合“两学一做” 进修教育，按照去年中央统战 职业会和颁布的《条例》要求，以构建大统战格局为目标，逐一对表调校，狠抓 职业落实，只要是《条例》规定的，只要是重要讲话明确的，都必须不折不扣执行。
(二) 进步有新需要。当前，经济 进步进入新常态，处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚期。为应对新形势、把握新常态，区委审时度势、集思广益，提出“南进北连”、“一区四轴”的 进步布局，致力打造新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革 创造先行区、绿色 进步示范区、共建共享 高兴区，力争跻身全省县域经济“第一梯队”，并明确了今年五项重点 职业，即抓好以督办问责为重点的重大项目建设、以精准扶贫和“三万”活动为重点的农业农村 进步、以具体推进为重点的全面深化改革、以推进绿色环保为重点的民生保障 职业、以“两学一做” 进修教育和落实“两个 职责”为重点的党的建设。所有这些，既为党建 职业提供了机遇 安宁台，也对组织、宣传、统战 职业提出了新的更高要求。
(三) 职业有新考验。当前，组织、宣传、统战 职业还有一些薄弱环节。比如，部分党委(党组)抓党建 职业的 职责 觉悟不强、从严从实管理党员干部还有距离、 学说武装 职业力度还需进一步加大、大统战格局构建不够，等等。新形势下， 怎样在履行职能中落实新理念、争取新作为，更好地服务全区重大项目建设和经济社会 进步，对组织、宣传、统战 职业提出了新的考验。因此，组织、宣传、统战部门要切实增强 职责感使命感，围绕服务 进步，勇于担难担责，积极开拓 创造，不断开创各项 职业新局面。
三、在服务大局中展现作为
组织、宣传、统战 职业在区委 职业中位置重要、 职责重大，既是孝南加快的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。组织、宣传、统战部门要自觉地把本职 职业放在全区 职业大局中去谋划，找准目标定位，积极履职尽责，争创一流业绩。
(一)着眼从严治党、固本强基，抓好组织 职业。要始终把选干部、配班子、建队伍、聚人才、打基础作为重中之重，努力为孝南更好更快 进步提供有力的组织保证。一是切实抓好换届 职业。今年区乡两级换届，各级高度重视，社会广泛关注。要突出事业 进步主旨，不能“为换届而换届”，更不能简单地认为“换届就是换人”，也不能为了表面上的结构优化而降低班子功能。要引导党员干部特别是乡镇党委班子成员，从大局出发，以事业为重，把心思和精力集中到抓 职业、干事业上，确保换届期间 想法不散、秩序不乱、 职业不断。要发挥党委把关 影响，按照好干部标准，切实把好组织关、政治关、作风关、能力关、廉政关。要选优配强“一把手”，党政主职特别是党委“一把手”选得好不好，是衡量换届 职业是否成功的“核心指标”。要突出德行优先、实干优先、担当优先、素质优先、绩效优先，不搞论资排辈、平衡照顾，也不能迁就凑合，真正把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己，经过多岗位锻炼、领导经验比较 丰盛的 杰出干部选拔到“一把手”岗位上。要选配好年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部，放眼各条战线、各个领域，不拘一格、广纳贤才。要严肃换届纪律，严格按照中央提出的“九个严禁”、“九个一律”的要求，以 坚定态度、果断措施狠刹歪风邪气，保证换届风清气正。对拉票、贿选、 、 、说情打招呼、违规用人、干扰换届等行为，露头就打，从快从严查处。要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充 案教训，人大、政府、政协党组要在党委统一领导下，按照宪法、选举法等有关法律和政协章程积极主动做好 职业， 坚定杜绝类似现象发生。二是从严监督管理干部。管理监督干部必须真严真管真监督。要坚持抓早抓小、抓实抓细，时时、处处、事事对干部严格要求。要深化“三责四联” 职业，加大违规 用人案件查处力度，对干部因失职渎职造成重大损失或者恶劣影响的，以及存在违规 难题的，要严格追责问责，及时进行组织处理。要深入实施干部履职尽责管理工程，完善干部考核评价办法，突出考实事、察实干、评实绩，强化考核 结局运用，及时调整不适宜担任现职的干部，切实推动干部能上能下。三是强化人才支撑。要牢固树立“第一资源”、“第一要务” 觉悟，营造重才、安才、敬才的浓厚 气氛。要以“澴川英才 规划”和“ 创造孝南实施意见”为抓手，认真落实各项引才政策，拓宽产业领军人才、高层次创业人才、特优急需人才和实用技能人才的引进渠道，加快建设专业孵化器、大学生创业园、“创业一条街”、“电商平台”等引才载体。要积极对接“一区四轴”、“一区三园”，抓好重点产业 创造团队建设，推动企业转型 进步、升级增效。要加强乡村教师、医生、干部“三支队伍”建设，促进人才重心下移。要切实服务管理好老干部，发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，为全区经济社会 进步贡献余热。四是加强基层组织建设。要按照“全面 提高、全面过硬”的目标，大力实施扩面提质、素质提升、功能提效、保障 进步“四项行动”，把每条战线、每个领域、每个环节的 职业抓具体、抓深入、抓扎实。要严格落实党建 职业 职责制，建立逐级履责的清单体系，把“书记抓、抓书记”抓实落地;建立全域考责的评价体系，用活用好联诺联推联述联评联考联用“六联”机制，实现 职责压力有序传导;建立直接联系的下访体系，全面推行“三个走遍”：乡镇党委书记要走遍 天然村和困难户，乡镇驻村干部要走遍所驻村的所有农户，区委组织部每年要走遍所有行政村。要努力提升基层党组织整体功能，坚持政治挂帅，把基层党组织的战斗堡垒 影响体现到政治引领、推动 进步、服务群众、社会治理、促进和谐等各项 职业中。要全面推进各领域党建 职业，着力整治软弱涣散党组织。要建强基层骨干服务队伍，全面推进村主职干部专职化管理，突出以绩定酬和科学考绩，突出分村考核和 结局公开，构建科学规范、务实有效的运行机制，引导村主职干部全脱产、全天候、全心全意为村 职业，为民服务。
(二)着眼正面导向、提神鼓劲，抓好宣传 职业。要坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗，为全区经济社会更好更快 进步提供 坚决的 想法保证、舆论支持和 灵魂动力。一方面，要时刻绷紧党管 觉悟形态这根弦。 觉悟形态 职业是党的一项极端重要的 职业，关乎旗帜、关乎道路、关乎 民族政治安全，在党和 民族事业 进步中具有根本性、战略性、全局性地位。党委(党组)要进一步 进步认识，认真落实 觉悟形态 职业 职责制，把 觉悟形态 职业作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。全区宣传 想法文化战线要始终坚持把正确的政治 路线摆在第一位，牢牢把握“两个巩固(即”巩固马克思主义在 觉悟形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同 想法基础)的根本任务，切实增强政治 觉悟、大局 觉悟、核心 觉悟、看齐 觉悟，自觉向党中央看齐、向看齐、向党的 学说路线方针政策看齐，宣传好党的主张、传播好党的声音。重点要抓好“五个统筹”：①统筹建设和管理，坚持事业 进步到 何处，受众流向 何处，管理就跟进到 何处，做到 坚定管理、科学管理、有效管理，不留丝毫缝隙和空间。②统筹 学说和舆论，加强 学说研究，强化 学说武装;以正确的舆论引导人，让主旋律新闻春风化雨、入脑入心。③统筹内宣和外宣，内宣上要突出重点，正面宣传，凝聚力量，营造 气氛，外宣上要加强引领，塑造形象，扩大影响力。④统筹网上和网下，现在互联网已成为 觉悟形态斗争的主战场、最前沿，必须坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，筑牢网络安全“防火墙”，着力营造 繁盛清朗的网络空间。⑤统筹时、度、效。在时上重视“首发效应”，做好“早”和“快”的文章;在度上把握好分寸，哪些该报道，哪些不该报道， 如何报道，报道到 何火候，都要精准拿捏、恰到好处;在效上要以赢得群众口碑为追求、以凝聚社会共识为旨归。同时，要全面推进“四孝”建设，涵育社会主义核心 价格观，抓好文明卫生城市、文明卫生社区、文明卫生村镇、文明卫生家庭、文明卫生校园五大创建活动，发挥“最美孝南人”、“道德模范”的引领示范 影响，形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风气。另一方面，要扎实开展好“解放 想法大讨论”活动。解放 想法，首要的就是跟上时代、与时俱进。当前，我国经济 进步的显著特征就是进入新常态，这是个大逻辑。在省部级主要领导干部 进修贯彻xx届五中全会 灵魂专题研讨班开班式上，分别就新常态、五大 进步理念、供给侧结构性改革，作了重要论述和解读。我们开展解放 想法大讨论活动，就是要把 想法、认识和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，统一到“五大 进步理念”上来，统一到供给侧结构性改革的重大部署上来，在解放 想法中跟上时代，在转变 觉悟中赢得优势，在树立新理念中更好地引领 进步。要充分认识开展解放 想法大讨论的目的是促进 职业， 坚定克服无用、无关和厌倦心态，把解放 想法大讨论与“两学一做” 进修教育结合起来，与落实上级决策部署结合起来，与纠风正纪促跨越结合起来，与推动当前各项 职业结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进、两检验”。
(三)着眼发挥优势、凝聚力量，抓好统战 职业。要牢牢把握大团结大联合的主题，画好“同心圆”，为全区经济社会又好又快 进步凝聚共识、汇集力量。一是扎实开展凝心聚力“十三五”行动。要围绕“十三五”规划实施，切实做好凝聚共识、团结人心的 职业，在 进步道路、 路线、目标上形成统一意志和步调。要组织和支持党外人士着眼“十三五” 进步，适应和把握经济 进步新常态，聚焦“五大 进步理念”，围绕供给侧结构性改革等重点难点 难题，深入调查研究，积极建言献策，提出真知灼见。要引导党外人士围绕“一区四轴” 进步布局，积极投身项目建设、精准扶贫、“大众创业、万众 创造”等 操作，为全区经济社会 进步作出新的更大贡献。二是加强党外 智慧分子特别是新的社会阶层人士统战 职业。要掌握新的社会阶层和群体的基本情况，尽快成立党外 智慧分子联谊会，把党外 智慧分子紧紧团结在党的周围。要注重做好新媒体从业人员、网络意见人士等在内的网络界人士统战 职业，建立沟通交流的 职业机制，引导网络界人士承担社会 职责，为构建良好网络秩序、推动社会 提高和改革 进步发挥更大 影响。这项 职业涉及多个部门和单位，统战部要牵头，会同宣传、网信等部门和互联网行业组织共同开展好。三是大力促进非公经济“两个 健壮”。企业是经济 进步之基，而企业家是主导企业 进步的灵魂，是当今最为稀缺的宝贵资源。促进非公有制经济“两个 健壮”事关 进步第一要务，必须抓好落实。要大力宣传中央和省市区委关于改革 进步的新形势、新理念、新措施，为民营企业释疑解惑、加油鼓劲，增强 进步信心。要 坚决不移坚持“产业第一，企业家老大”的理念，进一步加强和改进对民营企业的服务，依法依规为企业家营造公平竞争、共同 进步的一流环境。要支持、引导非公企业加快转型升级，更加重视 创造驱动，在新产品、新技术、新业态、新模式上下功夫，实现高质量、有效益、可持续的 进步。要加强对非公经济人士的教育引导，深化理想 信仰教育，强化素质提升。领导干部要加强与企业家的正常交往，该参加的活动要参加，该尊重的要到位，只要不吃拿卡要， 如何联系都不为过。要坚持公私分明，践行君子之交，着力构建 健壮的政商关系。四是认真做好民主党派、工商联 职业。今年市里各级民主党派、工商联将进行换届，明年我区也要换届。要针对党外代表人士高层次人才储备不足、青黄不接等突出 难题，提前着手、搞好谋划，按照素质优良、结构合理、数量充足的要求储备一批人选，把换届的 经过作为发现人、培养人、使用人的 经过，推进党外代表人士队伍建设。要多算“政治账”，少算“位子账”，把党外干部纳入干部培养的“大盘子”，推进“党外年轻干部成长工程”，积极为他们的成长搭台阶、压担子。五是积极稳妥做好民族宗教 职业。要抓好少数民族流动人员的服务 职业，推动构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进民族交往交流交融。要做好宗教界人士和信教群众 职业，引导他们增进对党的大政方针和区委决策部署的认同，充分发挥他们在促进经济社会 进步中的积极 影响。今年，中央、省委将召开全国、全省宗教 职业会议、出台加强新形势下宗教 职业的意见、修订《宗教事务条例》，大家要按要求抓好落实。六是加强对台 职业。要从讲政治、顾大局的高度， 进步对台 职业的认识，为台商台胞多做实事、多办好事、多谋利益，加强民间交往，加深同胞 情感，推动我区对台 职业不断迈上新台阶。
四、在强化保障中落实 职责
(一)切实加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期 操作中形成的刚性 制度和重要制度。全区各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实把组织、宣传、统战 职业摆上重要位置，加强组织领导，做到与经济 职业同安排、同落实、同检查、同考核。党委(党组)主要负责人作为第一 职责人，要从 想法上高度重视，亲自部署、亲自检查、亲自督办，全面抓好各项 职业任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好 职业谋划、组织协调和检查指导，推动各项 职业有序开展。要树立党建 职业“一盘棋”理念，整合纪检、组织、宣传、统战和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。
(二)切实加强 职业 创造。没有好的载体，组织、宣传、统战 职业就是务虚的;只有好的载体，才能抓出实效。组织、宣传、统战部门要找准服务改革 进步的切入点和着力点，对照上级要求，结合我区实际，勇于探索、敢闯敢试，努力创设组织、宣传、统战 职业的新载体，着力打造在全市、全省乃至全国都有影响的 职业亮点。各地各部门要善于从组织、宣传、统战 职业中看到新情况、发现新 难题、探索新 技巧，化虚为实，增强活力，使组织、宣传、统战 职业渗透到经济社会 进步的各个层次、各个领域。比如，今年，组织部门要联合区纪委监察局，对重大项目建设、精准扶贫和“三万”活动、“双百”活动等方面情况开展监督检查，对不作为、慢作为、乱作为的，要 坚定予以问责。
(三)切实加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好 职业的前提和保障。要按照“ 觉悟新、党性强、作风正、 职业实、业务精”的要求，有 规划地加强对组织、宣传、统战干部的教育和培训 职业，不断提升干部素质。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，从 想法、能力、作风三个维度，践行“三严三实”，高标准严要求地开展好“两学一做” 进修教育，在对照看齐中走在全区前列，做政治上的 坚决者、 想法上的清醒者、作风上的引领者、 品德 素质上的示范者，努力培养造就一支具有铁一般 信念、铁一般 信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
同志们，新一年的组织、宣传、统战 职业，任务繁重、 职责重大、事关全局。我们要进一步解放 想法、聚焦 进步、 创造创业、实干求变，努力开创各项 职业新局面，为孝南跻身全省县域经济“第一梯队”、打造副中心城市重要增长极作出新的更大贡献!
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